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依法建設人防工程 萍鄉人防辦贏得一場“民告官”官司
[ 錄入者:pxsrfb1  |  時間:2019年04月19日  |  文章來源: ]

依法建設人防工程

萍鄉人防辦贏得一場“民告官”官司

 

    近日,萍鄉市豪門房地產開發有限公司訴萍鄉市人民防空辦公室不履行人防工程備案法定職責一案,經萍鄉市中級人民法院審理后,萍鄉市人防辦贏了官司。

    數年前,豪門公司開發建設“湘東商業精品街”項目,按照要求向湘東區人防辦申請修建防空地下室。彼時,豪門公司作為建設單位申報建筑面積約7.35萬平方米,占地面積約1.8萬平方米,底層面積5890平方米。20131月和2月,湘東區人防辦先后作出該項目的《項目審核意見書》和《審計方案審核意見書》。

    工程竣工后,20179月,江西省人防工程標準定額質量監督站出具《江西省人防工程質量監督報告》,驗收評定該項目人防工程等級為合格,建議核算面積后通過備案。20171020日,豪門公司向萍鄉市人防辦申報竣工備案。次日,市人防辦經實地踏看,發現該項目實際人防工程面積明顯小于應建面積,遂向豪門公司提出要求,要求其按照相關規定,補建應建面積。

    2018621,萍鄉市人防辦向豪門公司發出《關于對備案登記申請的回復函》,告知豪門公司該項目暫不符合驗收備案條件,可在補繳不足面積部分的人防易地建設費后,再行辦理備案手續。

    于是,豪門公司向安源區人民法院提起了行政訴訟。

    一審安源區人民法院認為,該項目屬于應修建防空地下室范圍,按照《江西省人民防空工程管理辦法》規定,“10層以上或者基礎埋深3米以上的民用建筑,以及防空重點城市的居民住宅樓和危房重建住宅項目,按照地面首層建筑面積修建防空地下室”,其他民用建筑按照建筑面積的5%4%3%比例修建防空地下室。豪門公司存在少建現象,且市人防辦已經通知整改或補繳不足面積部分的人防易地建設費。同時,該項目報湘東區人防審核時,申報底層面積是5890平方米,初核應建人防工程面積5890平方米也無過錯。所以,法院判決駁回豪門公司的訴訟請求。

    豪門公司不服,遂向萍鄉市中級人民法院提出上訴。

    萍鄉市中級人民法院二審期間補充查明,涉案項目1號樓為兩層建筑,面積合計1932.92平方米,按3%比例應建人防工程面積為57.99平方米,28號樓首層面積共為9377.2平方米,應建人防工程為9377.2平方米,合計應建人防地下室面積為9435.19平方米。涉案項目竣工驗收測量已經建設5892.56平方米,少建人防工程面積3542.33平方米。

    二審法院認為,“上訴人建設的涉案項目存在申報底層面積與建筑占地面積嚴重不相符的問題,應由上訴人承擔相應后果”。

    201948日,二審法院作出了“駁回上訴,維持原判”的判決。

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